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三部委联发促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见


  1. 国家政策支持光伏行业发展吗?
  2. 如何大力发展光伏产业
  3. 中国光伏产业发展现状如何?

一、国家政策支持光伏行业发展吗?

2021年“十四五”开局之年,必将是光伏大发展之年

要说到光伏行业未来的前景,不得不从这三方面来看

首先,各个国家都启动碳中和目标

粗略统计,迄今全球已有中国、日本、韩国、英国、加拿大、瑞典和欧盟等国家和地区启动碳中和目标。

其中,中国提出要在2030年之前实现二氧化碳排放达峰,到2060年实现碳中和目标。日本首相菅义伟宣布将在2050年实现碳中和。韩国总统文在寅表示,要与国际社会一起致力于在2050年实现碳中和目标。2020年11月,加拿大政府明确要在2050年实现碳中和。

在欧洲地区,欧盟、英国预计到2050年实现碳中和,瑞典宣布要在2045年实现碳中和。德国表示,要在2050年前实现碳中和。

美国特朗普虽是退出了《巴黎协定》,但继任者拜登明言,美国将重返《巴黎协定》和世界卫生组织。

其次,中国敲定光伏、风电装机目标

中国政府不仅在2020年9月提出碳达峰、碳中和目标,而且还明确提出到2030年光伏、风电装机将达12亿千瓦以上的目标。目前中国光伏、风电装机在4.6亿千瓦左右。到2030年要实现12亿千瓦以上风电、光伏装机,意味着未来10年的新增量在7.4亿千瓦以上,可以说发展空间非常大。

最后,国务院主管部委力挺光伏,政策利好迭出

从2020年8月份开始,至少已有国家发改委、国家能源局、工信部、科技部、住建部、财政部和生态环境部共七大部委明确表态支持光伏发展,或是出台相关政策文件扶持光伏发展。

国家发改委表示,要加快光伏和风电发展,完善清洁能源消纳长效机制,推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。

总的来说光伏行业前景光明,未来可期

二、如何大力发展光伏产业

光伏将成为未来电力重要增长极

根据国家能源局数据,2014-2019年,中国光伏发电累计装机容量逐年增长,新增装机容量呈现先增长后下降的趋势。2019年,全国光伏发电累计装机容量达到20430万千瓦,同比增长17.3%,连续五年居全球首位,其中集中式光伏14167万千瓦,同比增长14.5%。截止2020年6月底,中国光伏发电累计装机达到2.16亿千瓦,其中集中式光伏1.49亿千瓦。

全国光伏发电量全年达到2242.6亿千瓦时,同比增长了26.3%。2019年光伏主要产业链产量在全球总产量占比继续不断扩大,产品出口总额约207.8亿元,同比增长29%,截止至2020年1-5月中国光伏产品出口额约为78.7亿美元,同比下降10.1%。

提技术、降成本是行业发展方向

目前太阳能技术领域已经发展到了一定的水平,但太阳能电池的应用规模依然非常有限,所以除了集中的太阳能电站外,还要加强分布式太阳能的利用,让绿色建筑以及多种太阳能的利用能够发展起来。

提升技术、降低成本是光伏发电行业长期努力的方向,而政策机制应推动技术和经济竞争力的提升。消纳保障机制、消纳空间、光伏发电多大程度参与电力市场以及参与的方式,将会主要决定新增市场规模及在各地区的分布。

——更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院《中国光伏发电产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

三、中国光伏产业发展现状如何?

本文核心数据:中国光伏新增装机量;中国光伏累计并网容量;中国光伏发电占社会用电比重

供给——太阳能电池片产量逐年增加

2011年以来,我国太阳能电池片产量规模稳步提升。据中国光伏协会统计数据显示,2021年中国电池片产量为198gw,较2020年的135gw同比增长46.9%。2022年上半年,国内电池片产量约135.5gw,同比增长46.6%。

供给——光伏组件产量快速增长

单体太阳电池不能直接做电源使用,作电源必须将若干单体电池串、并联连接和严密封装成组件。太阳能电池组件(也叫太阳能电池板)是太阳能发电系统中的核心部分,也是太阳能发电系统中最重要的部分。

得益于全球光伏需求增长的推动,国内企业在近年来持续加大组件环节的投资和技术革新,近10年来生产成本持续下降,自动化、数字化程度不断提升。据中国光伏协会统计数据显示,2021年,中国组件产量达到182gw,同比增长46.1%,以晶硅组件为主。2022年上半年,国内组件产量达到123.6gw,同比增长54.1%。

需求——中国光伏新增装机量波动扩大

据国家能源局统计数据显示,2017年,我国光伏发电新增装机容量为53.06gw,创历史新高。2018年,受光伏531新政影响,各地光伏发电新增项目有所下滑,全年新增装机容量为44.26gw,同比下降17%。受国家光伏行业补贴、金融扶持等政策影响,2020年及2021年光伏装机量大幅回升。2020年,中国光伏新增装机48.20gw,同比增长59%。2021年,中国光伏新增装机再创新高,达到54.88gw,同比增长14%。2022年1-9月,我国光伏累计新增装机52.60gw,同比增长106%。

需求——光伏累计并网容量达3.36亿千瓦

截至2022年第三季度,中国光伏发电累计并网容量达到3.58亿千瓦,其中集中式光伏电站21546.9万千瓦,分布式光伏14245.7万千瓦。

光伏发电占全社会用电量比重逐年上升

随着城镇化率和城乡居民电气化水平的持续提高,以及新一轮农网改造升级、居民取暖“煤改电”的大力推进,尤其在气温因素的作用下,冬季取暖和夏季降温负荷快速增长,带动了城乡居民生活用电快速增长。而光伏发电作为可再生清洁能源的一种,随着我国用电量的不断提升,发电需求也将不断增长,光伏发电需求量将逐渐扩大。2014-2022年,中国光伏发电量占全社会用电量比例逐年增长,2021年占比达到3.9%,2022年前三季度达到5.1%。未来,光伏发电有望成为推动我国实现能源变革的重要引擎之一。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国光伏发电行业市场需求与投资战略规划分析报告》